Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) пришел к выводу, что некоторые участники рынка энергетического угля по рекомендации Министерства энергетики и угольной промышленности синхронно повышали цены в 2016—2019 годах. Об этом говорится на сайте АМКУ.
Комитет установил, что Министерство рекомендовало государственным предприятиям повысить предельный уровень цены одной угольной продукции для нужд ТЭС и ТЭЦ до соответствующего уровня.
«Это подтверждается протоколами соответствующих совещаний. На них присутствовали также представители частных компаний — поставщиков и потребителей энергетического угля», — говорится в сообщении.
Отмечается, что субъекты хозяйствования — участники совещаний поставляли более 80% всего энергетического угля для нужд ТЭС и ТЭЦ. На этих же совещаниях присутствовали также производители электрической энергии (ТЭС и ТЭЦ), которые потребляют более 95% всего энергетического угля, используемого для нужд этой отрасли.
Через некоторое время ответчики указывали в сделках цены на поставку энергетического угля, похожие на те, которые определялись на совещаниях в Министерстве. Такая ситуация продолжалась почти три года.
«В данном случае Минэнергоугля не имело полномочий рекомендовать уровень предельных цен, ведь в Украине продажа энергетического угля осуществляется на рыночных условиях», — подчеркнули в АМКУ.
Комитет пришел к выводу, что Министерство создавало условия участникам рынка энергетического угля для совершения антиконкурентных согласованных действий.
«В другом деле, где фигурантами являются отдельные участники указанного рынка, выявлено, в частности, что динамика изменения цены у поставщиков угля — ООО ДТЭК Трейдинг и ГП Госуглепостач соответствует динамике изменения предельной цены. При этом на рынке энергетического угля отсутствовали объективные причины для одновременного и равномерного изменения его цены», — рассказали в Комитете.
Анализ средневзвешенных базовых цен также свидетельствует, что в период с август 2016-го по июне 2019 годов ДТЭК Днепроэнерго, АО ДТЭК Западэнерго, ООО ДТЭК Востокэнерго, ЧАО Черкасское химволокно и ПАО Центрэнерго покупали энергетический уголь по базовым ценам, похожим на предельные цены, определенные на совещаниях в Минэнергоугля.
Как отметили в АМКУ, коэффициенты корреляции свидетельствуют о четкой связи ценовых траекторий ответчиков и цен, рекомендованных Министерством. Динамика изменения базовых цен угля, который покупали указанные компании, также соответствует динамике предельных цен, установленных Минэнергоуглем.
«При рассмотрении дела Комитет проанализировал себестоимость добычи угля, его цены в соответствии с биржевыми котировками, колебания курса валют и налоговую нагрузку. Соотношение указанных факторов с ценами, определенными на совещаниях в Минэнергоугля, опровергает наличие объективных причин для совершения таких похожих действий», — добавили в АМКУ.
Поэтому Комитет принял решение наложить штрафы на:
- ГП Госуглепостач — 2,29 млн грн;
- ООО ДТЭК Трейдинг — 163,45 млн грн;
- АО ДТЭК Днепроэнерго — 125,47 млн грн;
- АО ДТЭК Западэнерго — 172,97 млн грн;
- ООО ДТЭК Востокэнерго — 91,05 млн грн;
- ПАО Центрэнерго — 205,8 млн грн;
- ЧАО Черкасское химволокно — 14,4 млн грн.
Совокупно компании из группы ДТЭК олигарха Рината Ахметова оштрафованы на 553 млн грн.
