Что значит для украинского финтеха принятие законопроекта «О платежных услугах»
19 февраля текущего года Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект №4364 «О платежных услугах». Этим законопроектом имплементируются в украинское законодательство ключевые принципы Второй платежной директивы ЕС.
Что такое Вторая платежная директива ЕС
Вторая платежная директива ЕС - ключевой документ Евросоюза, четко регулирующий рынок платежных услуг, взаимоотношения с клиентами и принципы работы ведущих игроков рынка. Директива вступила в силу 13 января 2016 года, и для Украины чрезвычайно важным является даже факт принятия в первом чтении законопроекта, который базируется на основных положениях PSD2.
О сути законопроекта
Стоит напомнить что данный законопроект, в частности, включает в себя такие положения:
- усиление процесса лицензирования электронных денег;
- более четко расписано что такое "платёжные услуги" и что они в себя включают или обязаны включать;
- детально даётся разъяснение по системам информационной безопасности;
- присутствует упоминание т.н. "текущего счета клиента".
Последнее требует значительного разъяснения, поскольку в нынешней редакции законопроекта не сказано, к примеру, о том в каких объёмах сможет клиент переводить свои средства со счета на счёт и смогут ли украинские платёжные системы открывать IBAN.
Если платежным системам будет дана возможность работать с IBAN, то следует ожидать со стороны Нацбанка ответной возможности для открытия МФО для генерации IBAN. Тогда в нормативную базу Нацбанка должны быть внесены соответствующие изменения, касающиеся регулирования МФО.
Говоря же о Второй платежной директиве в контексте принятого законопроекта, то НБУ и депутаты при работе над ним приблизили ряд его ключевых положений к PSD2 европейского Центробанка. Само собой, ни о какой зеркальности речи не идёт: нет тех видов лицензий, выдаваемых Центробанком ЕС, упомянутые выше "текущие счета клиентов" поданы в формулировках крайне нечетко, требования к капиталу остались на прежнем уровне - до пяти миллионов гривен.
Есть информация о том, что у Нацбанка есть планы по введению "малых платежных систем", гипотетически регулирования оборот малых финансовых средств в электронном виде.
Впрочем, едва ли есть какие-то сомнения что законопроект «О платежных услугах» будет принят во втором и окончательном чтении со всеми необходимыми правками и дополнениями, учитывая сколь данный закон важен в целом для финансовой сферы Украины.
Хотя, безусловно, этим законопроектом Нацбанк может попытаться отрегулировать рынок банковских услуг и ввести на рынок электронных платежных услуг конкурентов, переняв таким образом практику европейского Центробанка, вызвавшую в 2019-2020 гг цепную реакцию надзора европейских банков за платежными институциями.
О плюсах для украинского финтеха
В украинском законодательстве наконец появится документ с правовой базой для дальнейшего появления и развития новых финтех-стартапов. Не сможет не произойти постепенное и неизбежное увеличение прибыли украинских платежных институций. В конце концов, финтех-компании смогут перейти к процессу взаимовыгодной кооперации с банками, что станет существенным толчком для развития как конкретного бизнеса, так и всей отрасли, пока существующей вне четкого законодательного поля. Права потребителя - как физических, так и юридических лиц - тоже в свою очередь защищены.
Что в итоге
Принятие 19 февраля текущего года Верховной Радой законопроекта «О платежных услугах» можно считать позитивным сигналом не только для финтех-отрасли, но и в целом для экономики страны. Безусловно, в законопроект ко времени второго чтения должны быть внесены правки, так как в нынешнем виде в документе хватает размытых формулировок, в частности, о текущих счетах клиентов. Есть также риски что Нацбанк благодаря этому закону займется полноценным регулированием рынка электронных платежных услуг. Впрочем, окончательное чтение данного законопроекта не за горами.
Новые блоги
Популярные темы:
Подписаться на новые блоги на платформе Инвестгазета:
Курсы валют
Официальные курсы основных валют (НБУ) на сегодня
Доллар США | |
ЕВРО | |
Фунт стерлингов |
Комментарии